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与中国谈判需谨慎
马武海
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[时事点评]
与中国谈判需谨慎
时间:2016-8-3 22:54
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作者:Federico D. Pascual Jr. (译自菲星报)
在海牙永久仲裁庭裁决菲律宾胜诉后,四位前总统建议罗德里戈•杜特地总统在处理与中国的领土问题时要“谨慎行事”,这是在我们的预料之中的。
前总统蓝慕斯、埃斯特拉达、阿罗约及阿基诺在上周三举行的国家安全委员会上所提出的建议,再明白不过了,因为看起来,在目前的局势下,这是唯一能改善与中国的关系的理智及安全方式。
若杜特地总统的特使,无论是通过前门或后门,手里挥舞着永久仲裁庭谴责中国单方面划定领土的“九段线”违反国际法的判决,直奔北京谈判,这将是灾难性的。
总统派遣到北京的特使,不能提出以永久仲裁庭为基础的议程,这是那些头脑发热者希望出现的情况。马拉坎南宫(Malacañang)应该遵从其意向,举行直接对话,而不是听从白宫建议的多边谈判。
海牙的判决——杜特地先生为此感谢他的前任阿基诺先生——是在稍后的适当时间里才用得到的王牌。
目前,当务之急是展开邻里间的对话,集中在如何修补关系,并寻找方法加强人与人之间的沟通。较争议性的问题可以等到适当时机再提出。
马尼拉的开场白,如果提出永久仲裁庭的判决,将直接进入主权不可妥协的问题,这会立即导致谈判破裂。
前外交部长德罗萨里奥(Albert del Rosario)及前驻美大使桂舍(Jose Cuisia Jr.)批评外交部长亚赛(Perfecto Yasay)在不久前于老挝发表的东盟宣言中,未能坚持加入永久仲裁庭的判决。
如果菲律宾坚持,原本已经剑拔弩张的地区局势,可能继续升温。这种举动甚至可能导致东盟分裂,因为这10个成员国中的一部分是深受中国影响的。
尽管手持永久仲裁庭的王牌,菲律宾将谨慎行事,选择等待并根据解决争议的普遍做法。
杜特地总统已经说了,战争不是一项选择。除了因为中国与菲律宾的军事实力悬殊,以对峙方式来行事也并非好棋。
杜特地先生已经选择请前总统蓝慕斯展开与北京的探索性谈判。这名乙沙(EDSA)英雄(人民力量革命),现年88高龄,这个数字恰好是中国人的吉祥数字,他对中国的了解,源自他父亲纳西素(Narciso)。后者担任菲律宾驻中华民国大使(编者按:当年菲中还没建交,菲律宾承认台湾的中华民国政府)多年,后来出任外交部长。
希望不久后,这两个邻居能释出善意,来讨论更具体的问题,包括在黄岩岛(斯卡伯勒浅滩)捕鱼的菲渔民的安全与生计。
但德罗萨里奥很悲观:“我以往的经验是,与中国的双边谈判不是很有成就。中国会坚持他们对南中国海有无可争辩的主权的立场。”
但拿菲律宾军力(126国中排名第51位)与中国军力(排名第3位)比较,我们能够理解为何杜特地总统宁愿与中国谈判,而不愿用永久仲裁庭的判决与中国对着干。
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