杜特地无权将南沙岛屿卖给中国

作者：Ellen Tordesillas（译自自由报）

现在，杜特地总统想要在南沙群岛经营房地产生意。
他前往沙特阿拉伯、巴林及卡塔尔进行国事访问前对记者说，他可能将菲律宾在南沙群岛所主张的岛屿卖给中国。
他向中国保证，他下令在菲律宾所主张的南沙群岛十座岛礁上建造物体及插国旗，并非挑衅行为。
他说：“希望中国明白，我们不会架设任何攻击性武器，一支枪都不会。我们到那里只是要声索属于我们的岛屿。我已经下令武装部队建造建筑物，来象征我们拥有它们，并且挂上国旗。我们并非要伤害中国。事实上，我们是朋友。”
他还说：“或许等我们变富裕了，我可以卖地给你们，这样战争的场面就会消失，菲律宾也不会面临任何危险了。”
杜特地是一名律师，因此我们假设他熟悉法律和宪法。
他也应该知道他不能卖土地给中国。
一名律师朋友说：“外国人不允许在菲律宾拥有土地。只有菲律宾公民才有资格购买可转让的公共土地。”
根据宪法第十二章第二条，“国家保护其群岛水域、领海和专属经济区的海洋水产资源，并将其使用权完全保留给菲律宾公民。”
宪法还规定：“一切公有土地、水域、矿藏、煤、石油和其他矿物油，一切潜在的能源、渔场、森林或树林、野生物、动植物和其他自然资源，都属于国家所有。除农田外，所有其他自然资源一律不得转让。”
“对自然资源的勘探、开发和利用应置于国家的全面控制和监督之下。国家可直接进行这类活动，或同菲律宾公民或其资本百分之六十以上为菲律宾公民所有的公司或组织签定合作生产、联合经营或生产分成协议。这种协议的期限不得超过二十五年，如根据法律规定的条件延长协议期限，也不得超过二十五年。关于灌溉、供水、渔场以及除水利发电以外的工业用水的水源权利，得以使用效益作为提供这种权利的衡量标准及其年限。”