大批走私货来自中国：从2010-2014年高达2兆披索

大批走私货来自中国：从2010-2014年高达2兆披索

作者：Rigoberto D. Tiglao（译自马尼拉时报）

若你亲自到超市买东西，并且喜欢新的电子设备，喜欢到岷伦洛的店铺里浏览，或者建造房子及大楼，很明显能看出这种情况。过去几年来，来自亚谨诺总统最喜欢的国家：中华人民共和国的走私货，排山倒海地涌进来。

若他担心中国人在我们驻扎希望岛的部队眼皮子底下填海造岛，我们更要担心他们正大规模地夺取我们的经济，这要感谢他的“黄色贪污”（Yellow Corruption），而且到现在这种局面，他还好意思喊出“走正路”的口号。

我使用国际货币基金组织（IMF）的贸易统计数字得出的走私估计，是非常惊人的。

从2010年的57亿美元，来自中国（包括香港）的走私货价值，到2014年已经翻倍到115亿美元，这个数目等于2010年所有国家加起来的走私总和。

从2010-2014年这段“黄色时期”，来自中国的走私货高达429亿美元，占这个时期的944亿美元未申报货物的45%。

这意味着，过去5年来，接近1.8兆中国走私货未经申报及支付3450亿披索关税及税务，而直接流入市场。这甚至比公造部（DPWH）2014年的3003亿披索预算更高。

让你对1.8兆是何等庞大有个概念，所有SM商场加起来共有484间零售商铺及超市，全年的销售额是2000亿披索。过去5年来的走私货，等于所有SM商店的10年销售额。

走私货大幅上升的其中一个原因，很明显是我们从中国进口的物品大幅增加，而这种全球出口达到了世界上从未出现过的规模。

相对来说，由于它离我们非常接近（不像美国或欧洲，身处地球的面），加上华裔菲人由于懂得出口者所讲的语言，并充当“贸易中间人”，来自中国的进口货品每年增长16%，而全世界的进口增长率仅仅9%，更远超过日本的2%增长率。

特别是我们有一个无能的政府，以及政府内充斥着最资深的贪官，我们的海关根本无法应付这种进口货品排山倒海地涌入。

去年，中国成为我们最大的进口货来源，占总额的17%，将美国及日本远远抛离，他们各自仅仅占8%。这绝对是很讽刺的，甚至是危险的，因为我国与我们最大的进口货供应商，正处于最糟糕的外交关系时期。

但中国能否失去我们这个市场？不幸的是，看来是可以的。

我们从中国进口的货品，占他们出口到全世界的总额的1%。我们那些头脑发热的民族主义者提倡抵制中国货，但他们应该停下来想一想，若他们所提倡的真的获得成功，后果会是什么？中国可以失去菲律滨市场，北京的领导人们甚至不会有所察觉。

就算是亚谨诺总统，我建议他在对中国说出刺耳的批评之前，要三思而后行。

但是，虽然中国货占我们进口货品的17%，但它的走私货却占走私总数的接近一半。

我担心，我们必须冒着被人指摘为偏执的风险，也要指出，我们庞大的华裔商人，过去一个世纪以来，已经学会了如何跟海关同流合污的艺术，来避免支付他们的进口货品的关税。华人区非常接近马尼拉的国际码头，以及海关办公室，这绝非偶然。

毕竟，在过去几年来，有一家华裔大亨拥有的商场，惊人地如雨后春笋般，在全国遍地开花，里面的东西充斥着来自中国的货物。

我发现，我在这里购买的东西，愈来愈多是中国制造或组装的，或者来自那个国家的，包括我现在所使用的苹果电脑、大蒜、椪柑及我刚吃完的苹果。这个连锁商场售卖一些看起来像日本货的产品，而另一个连锁零售店售卖异常廉价的中国电子产品。

中国的最大优势是它的规模经济，因为它有一个巨大的国内市场，它的大部分产品的生产边际成本，几乎接近零，因此这些到达我们的口岸的物品，异常廉价。这是因为中国的工厂，出售1000万部手机后，已经能够把它的投资成本赚回来，并取得巨额利润，它所生产的任何多余产品，其制造成本几乎是零。

由于我们跟中国的外交关系处于冷冻时期（其实用“火热”更为恰当），让我国在遏制走私上束手无策。通常，若一个国家成为走私物品的主要来源，其中一个解决方法是与出口国协商，共同寻找遏制走私的方法，譬如在货物运出之前，进行抽查并检验。我怀疑中国目前会就这件事情协助亚谨诺政府。

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以下是为何走私对海关人员及商家造成那么大的诱惑的原因。

走私货相对有所减少，因为进口关税在这几年来持续下降到成为象征性的。而且前总统亚罗育在2004年大胆地征收12%增值税，这就是为何我们有今日会有经济增长，但不幸的是，它无意中造成了方便走私的后果。

一个40尺货柜，进口货若是100万披索，利用6%的关税（这是所有货品的平均价，但大部分常见的物品，关税为15%），那关税就是6万元。看起来很少，但它的落地成本将是106万披索。加上12%增值税，进口商就必须支付18.7万元的关税及税务。

若进口商在海关内部的同谋，通过堆积如山的海关报关文件，加上潦草的字迹，就能将该批货物的价格缩水到仅剩四分之一，或25万元，那他的关税及税务只剩下4.68万元。他给海关人员5万元，就可节省9万元。现在可以想像，真正导致我们巨大走私问题的人，每个月走私进口价值1亿披索的货物。

海关已经完善了它错报及报低货物价格的艺术，才会出现55个被申报为可循环再造的塑胶废料的货柜，被发现原来是来自加拿大的家居垃圾的怪异现象。是不是连加拿大人也开始这么做了？

注：翻译自菲律宾各大报社，不代表菲龙网立场，主旨在于让华人了解菲社会真正的想法，因此所翻译的不只是对华人友好的言论，我们不会报喜不报忧。真实，可靠，才能做出正确的应对方法。