中国领事枪击案是否涉非法活动？

中国领事枪击案是否涉非法活动？

（菲星报社论）

不像大使或其他外交官，领事通常不会享有派驻国的拘捕、羁押及监控的完全豁免权。与外交关系公约有所差别，1963年的维也纳领事关系公约只说明，若“派驻国”决定对他们提出刑事检控，领事官员要如何受到对待。

其中一个条文规定：“领事官员不得予以逮捕候审或羁押候审，但遇犯严重罪行之情形，依主管司法机关之裁判执行者不在此列。”可以确定的是，双重谋杀及误杀绝对是“严重罪行”。

但该公约并不适用于日前在宿务市一家餐馆内发生的，中国领事馆的领事在发生争执时射杀两名同事，并射伤他们的总领事的事件。嫌犯和她的丈夫，都声称不会讲英语，并未拒绝警方邀请协助调查。

菲律宾政府说，根据两国在2009年签署的双边协议，两国的领事官员都享有完全外交豁免权，这个协议修改了维也纳公约。或许是因为受害人及嫌犯都是在领事馆内工作的中国公民，菲律宾政府准备将他们遣送回国。他们在中国的审讯，绝对比在菲律宾迅速，惩罚也会迅速执行。

但这些嫌犯被遣送回去之前，菲律宾政府必须获得保证，该场争执的起因，并非是涉及任何菲律宾人的非法活动。由于枪击案是发生在受伤的中国总领事宋荣华的生日宴会上，坊间对主要嫌犯郭静朝她的上司及另外两名领事馆同事开枪的动机，传得沸沸扬扬。若是小事情，你是不会在杀了两名同事后，还试图去杀害第三人。两国政府必须去平息有关非法活动或涉及菲律宾人的金钱纠纷的传言。

两国政府应秉着公平公正的态度去处理此项案件，以免影响中菲关系。