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政治王朝泛滥
马武海
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[时事点评]
政治王朝泛滥
时间:2016-3-29 21:12
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(菲询问者日报社论)
根据这份报纸最新统计,5月9日大选至少542名候选人被视为当然赢家。这并非是他们的能力异于对手——拥有更好的治理方案,甚至是更有效的基层竞选运动——而是他们会自动当选:他们事实上根本没有对手。
或许你可以举例,竞选连任的怡朗众议员狄芬素(Arthur Defensor)没有任何对手,是民主的胜利。他说:“换个角度来看,这可以证明我的选民满意我所做的一切。”
真的是因为深得民心吗?还是受到这个人或他、她背后的家族,权力过于集中的有害影响,他们努力将其他人排除在他们所建立的封地以外?5月大选的542名无对手候选人中,14人竞选省长,14人竞选副省长,220人竞选市长,255人竞选副市长,以及39人竞选众议员。若是只有一两人无对手,还可以被视为深受人民爱戴,但全国超过500人,让我们看到菲律宾政治的腐败,这种“民主选举”事实上让选民别无选择,只能面对早已成定局及同一批候选人。
可以将这一切归咎于政治王朝。删掉这些无对手的候选人后,你有很大机会能看到同一个政治家族的人,会全力阻止任何人威胁到他们在各自领地上的权益。只要看这些候选人的姓氏,就能看出这个家族很多人曾经当官,或者是现任政府官员,而现在他们看似已认为自己有权“世袭”这些职位,就像帝制一样,可以转让给家族成员。他们在大选中没有对手,是他们通过操纵选民而一手造出来的,这可被视为获得国王或王后的钦定。
亚洲管理学院政策中心的一项研究表明,从2004年到2013年,本国沦为政治王朝统治地区的比例,在10年内增长47%。从南怡罗戈到兰佬,故事都是一样的:一名候选人当选后,将他或她的权力集中起来,通过影响力及支持,为自己建立有利条件,并开始让家族成员在下一届选举中,竞选不同职位,到最后成为一个不愿出让统治权力的家族。这种一面倒的权力架构,让选民毫无选择,只能接受他们的政治领袖强加给他们的唯一一名候选人。
这就是1987年宪法中,早预料到的不健康情况:“国家保证担任公职的机会均等,禁止法律意义上的政治王朝。”不幸的是,制定法律的国会的三分之二成员,本身就是政治王朝的产品。这种特权阶级的成员,当然不会拔刀砍向自己的阶级,并通过一条法律迫使他们的家人放弃政治利益,并接受一个公平的竞争环境。
就像胎死腹中的信息自由法,禁止政治王朝是亚谨诺总统未能跟进的竞选承诺之一。在长时间保持缄默后,总统府终于开腔支持反王朝法。但在现阶段,根本没可能通过这条法律,更不用说能扭转5月大选的变态情况,而相当大部分候选人来自著名家族,他们准备毫无难处地获取政府的职位,而选民在他们的胜利中并没起到任何作用。
自1987年以来,反王朝法多次在国会中被提出,但屡遭否决。下任总统需要承诺会遵守宪法规定及菲人民意愿,至少通过一条反政治王朝法律。
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菲尝料理
菲尝料理
发表于 2016-3-29 22:26
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来自: 马来西亚
不但需要智者见智,更需要天时地利人和
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