杜特地下令占领南沙群岛的争议

作者：Ellen T. Tordesillas（译自自由报）

亚洲脉搏（Pulse Asia）最新的民调显示，民众对杜特地的新任开始下降，而他下令占领南沙群岛，是否为了回应此事，来显示自己并非中国的走狗，以及他能站起来对抗这个邻近的经济巨人？

就在亚洲脉搏公布3月25-20日的民调显示，总统的信任度下跌七个百分点，表现下跌五个百分点后的一天，杜特地访问了巴拉湾省公主港市的西部司令部。他在接受记者的访问时说：“在即将来临的独立节，我可能会前往希望岛（中业岛）升国旗。就连那些无人岛也是我们的，我们应该派人去那边。看起来大家都在争夺这里的岛屿。那些属于我们的，我们应该夺回来，并强调这些是属于我们的。”

这听起来就像另一个“乘坐快艇到南沙群岛”的竞选口号。它在大选过后立即被指是在“开玩笑”。

前海军陆战队军官、Magdalo党团众议员亚里罕诺（Gary Alejano）立即回应称：“看来总统并不知道西菲律宾海的问题。从上世纪七十年代开始就开始抢夺及占领了。总统在意识到这一点时，已经晚了40年。”

亚里罕诺说：“南中国海已经无岛可占，除非我们夺取越南或中国的，并冒着开战的风险。”

南中国海的南沙群岛，跨越41万平方公里，有超过50座岛礁。中国、台湾、越南都主张拥有全部岛礁，而菲律宾、马来西亚及汶莱主张拥有部分岛礁。

这些岛礁有的根本不是岛，人类无法在上面生活。这些包括礁石、珊瑚礁、浅滩及沙洲。很多岛礁被形容为“浮起—下沉”（lilitaw-lulubog），也就是低潮时会出现在海面上，高潮时则会沉入水底。

菲律宾占领了九座岛礁：马欢岛、南钥岛、西月岛、中业岛、北子岛、杨信沙洲、费信岛、司令礁及仁爱礁。

菲律宾原本还占领另外三座，但越南在1975年夺去了南子岛（越南人邀请守岛的菲律宾士兵到附近的岛屿参加派对。当菲律宾士兵返回时，越南士兵已经占领了该岛）；中国在1995年占据了美济礁，2012年占据了黄岩岛。

中国占领了七座岛屿，并控制了黄岩岛；马来西亚占领了五座；台湾占领了最大的太平岛。越南占领最多，共22座。所有声索国中，只有汶莱没有占领任何岛屿。
军方后来澄清说，总统的真正意思是要将这些已被占领的岛屿的设施升级。

杜特地在该场访问时也详细说明了这一点。他说：“那边有9座或10座岛屿。我们必须加强防卫。我必须在那里建造堡垒或房屋，并建造可住人的建筑物。”

被问及坐滩在仁爱礁上，濒临瓦解的马德列山脉号（BRP Sierra Madre）时，杜特地开玩笑说：“我会换上一艘豪华船只，上面有侍应、食品、游泳池，这样守卫的士兵才会养肥。”

但中国人不认为杜特地的计划很好笑。中国外交部发言人华春莹说，他们已经“注意到这个报道”，并重申“中方坚定维护南海领土主权和海洋权益，坚定维护南海和平稳定。”

这名发言人也强调了南海局势已经取得了改善。她说：“当前，南海局势总体趋稳向好，局面来之不易，值得各方共同珍惜和维护。”

军方的澄清让外交部送了一口气，后者正接近完成南海行为准则的框架，而这个框架料将成为今年由菲律宾担任主席国的东盟峰会上的焦点。

这个框架料将推进东盟国家与中国在2002年签署的南海各方行为宣言。该行为宣言中最常被违反的，是“各方承诺保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动，包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动，并以建设性的方式处理它们的分歧。”

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